La Asociación de Instituciones Electorales de las Entidades Federativas, A. C. advierte que es simplista y peligroso el pretextar ahorro para el erario su anulación.
Por Irineo Pérez Melo
Xalapa, Ver., La Asociación de Instituciones Electorales de las Entidades Federativas, A. C., alertó sobre el riesgo de la estabilidad de las comunidades, la certeza y los resultados electorales con la entrada en vigor de la reforma electoral con la cual elimina los 212 consejos municipales electorales “para tener un ahorro en Veracruz durante los comicios”.
En un posicionamiento emitido por esta asociación, sobre la posible eliminación de los órganos municipales de la entidad veracruzana y de Tabasco, estableció que la organización, desarrollo y vigilancia de las elecciones, es una función que implica enfrentarse a retos y desafíos derivados de la complejidad logística, operativa, política y social que representa su ejecución.
El contar con órganos electorales profesionalizados y especializados en un ámbito territorial específico como el municipio, permite generar confianza y legitimidad en los comicios, tanto de los actores como por parte de la ciudadanía.
Se expresa que los Consejos Municipales Electorales que se instalan a lo largo y ancho del país históricamente han desarrollado la función de organizar la elección de los integrantes de los ayuntamientos, autoridades consideradas como los órganos de la administración pública más cercanos a la población, pues son la primera instancia con la que tiene contacto la ciudadanía y por lo tanto en la que ponen mayor interés en su integración.
Se destaca además que la organización de los comicios a nivel distrital y municipal, por sí solas, representan un despliegue operativo que requiere de atención y conocimiento de la geografía electoral, de funciones específicas y del contexto político y social.
El propone la desaparición de los órganos electorales municipales, como establece la reforma aprobada por el Congreso del Estado de Veracruz, daría pie a que un solo órganos, el distrital, llevara a cabo simultáneamente la elección de una diputación y de distintos municipios y, en su caso, la elección de la gubernatura, elevando la complejidad, los costos y poniendo en riesgo su operación.
En ese tenor, se menciona que hay que debe considerarse que no se sabe cómo se cubrirán aquellos distritos que están integrados hasta por 18 municipios, además que tendrían que buscar sedes más grandes para instalar las oficinas para poder resguardar la gran cantidad de documentación y material electoral, con diferentes accesos y mecanismos de seguridad, buscando tener bajo resguardo documentación de tantas elecciones diferentes.
Aunado a lo anterior, se deben considerar los trayectos entre un distrito y los municipios que lo integran, en algunos son bastantes largos, lo que dificultaría su coordinación, adicionalmente que el traslado de la paquetería electoral representará un alto costo e inversión de tiempo, poniendo en riesgo la seguridad de los paquetes, del personal y de los funcionarios de casilla.
Los resultados electorales de carácter preliminar no contarían con la inmediatez necesaria ya que se necesita implementar uno por cada elección y municipio. Se tendrían que organizar los cómputos de los votos de forma simultánea, pues no es viable decidir a qué municipio o elección dar prioridad, lo que implicaría un número insuficiente de consejerías para estar presentes en cada uno de los cómputos, se agrega.
De manera paralela, se señala, la entrega de Constancias de Mayoría implicaría una gran movilización de personas en los alrededores de las instalaciones distritales, adicional a las inconformidades que pudieran presentarse, poniendo en riesgo no solo a la ciudadanía sino al resultado de las elecciones.
Se resalta la importancia de la función de los Consejos Municipales Electorales, que es pieza clave en la organización de las elecciones, colocándolas en un marco de certeza y confianza que se refleja en la transición de gobiernos y ayuntamientos para que se realicen de forma periódica y pacífica, contribuyendo con ello a la edificación del sistema democrático, por lo que es necesario fortalecerlos para no poner en riesgo la organización de los comicios locales.
Finalmente se establece que eliminar los órganos electorales municipales, con el pretexto de que esto significaría ahorros para el erario es simplista y peligroso, se pone en riesgo la estabilidad de las comunidades, la certeza en los resultados y el respeto de la voluntad ciudadana ejercida en la integración de la cédula básica del funcionamiento del Estado en el país: el municipio libre.